Отделение общего среднего образования

История создания Отделения

Отделение общего среднего образования ведет отсчет свой деятельности с 1944 года, когда в структуре Академии педагогических наук РСФСР (Приложение к постановлению Совнаркома РСФСР от 14 февраля 1944 года №138) создается 3 отделения – отделение педагогики, отделение психологии и отделение методов обучения (отделение методик преподавания основных дисциплин в начальной и средней школе).

Отделение методов обучения возглавил и руководил им до 1948 года профессор Московского государственного университета, Лауреат Государственной премии СССР, действительный член АПН РСФСР Хинчин Александр Яковлевич. В 1948 году Президиумом Академии педагогических наук РСФСР по ряду организационно-материальных причин было принято решение о закрытии всех трех отделений.

Позднее, в 1964–1965 гг., когда академия расширила сферу своей деятельности, число её научных учреждений и экспериментальных школ увеличилось, Президиум счел возможным возвратиться к прошлому опыту работы Отделений. Решением Общего собрания в Академии педагогических наук РСФСР вновь были открыты три отделения – теории и истории педагогики, психологии и возрастной физиологии, дидактики и частных методик. Отделение дидактики и частных методик возглавил Моносзон Эле Исаевич – действительный член АПН РСФСР (1965), академик АПН СССР (1968), доктор педагогических наук, профессор.

Существенной отличительной особенностью работы отделений академии (АПН СССР, РАО) является то, что отделения были, наряду с институтами (которых было более 30), главными структурными подразделениями, осуществляющими основной вид деятельности академии – научные исследования. Эти исследования проводились по государственным программам и каждое отделение осуществляло планирование, руководство, контроль и отчетность об их выполнении перед руководством Академии и правительством страны.

Отделение общего среднего образования всегда имело целью помощь средней школе, научно-методическое обеспечение деятельности системы общего образования – самой крупной подсистемы образования как единственного уровня образования, являющегося всеобщим и обязательным.

Успехи отечественной общеобразовательной школы общеизвестны. Значительную роль в них имела и деятельность отделения.

Все крупные, значимые реформы школы советского времени связаны с деятельностью Академии и её отделений. Достаточно вспомнить о многолетней работе по переводу школы от обязательного начального образования к неполному среднему, а затем и к обязательному всеобщему среднему образованию. За несколько десятилетий с учётом колоссальных потерь в Великой Отечественной войне была выстроена система, школоведческое и методическое обеспечение которой полностью осуществлялось АПН СССР, её отделениями и институтами.

В этой работе огромную роль играют вопросы содержания образования. Важнейшей вехой в середине семидесятых годов стал переход школы на новое содержание образования (А.М. Арсеньев, М.П. Кашин, И.Д. Зверев, А.Н. Колмогоров, А.И. Маркушевич, А.А. Миролюбов и др.). А затем последовала разработка единого уровня содержания общего среднего образования, о котором сегодня вспоминают все чаще в связи с проводимыми реформами (В.М. Монахов, А.А. Пинский, Л.Н. Боголюбов, Е.К. Страут, Е.Е. Минченков и др.). Возможно крупнейшим достижением явилось создание к концу 80-х годов единых учебников по всем школьным предметам. Их авторы и сами книги – золотой фонд отечественной науки и практики:

Обсуждаемый период развития нашей школы и истории отделения – это еще и время, когда в стране была разработана и реализована система политехнического образования школьников и система профориентационной работы в школе. Старшая школа стала «школой с производственным обучением». Работы Института трудового обучения и профориентации намного опередили свое время, став во многом истоком развития в дальнейшем специализированных школ и современной системы профильного обучения (П.Р. Атутов, В.А. Поляков, И.А. Сасова, В.М. Казакевич и др.).

Примерно в это же время разрабатывалась «кабинетная система обучения», создавалась государственная система и классификация средств обучения и учебного оборудования (Институт школьного оборудования и технических средств обучения – С.Г. Шаповаленко, Т.С. Назарова, Н.М. Шахмаев, Е.С. Полат, Л.С. Зазнобина, Л.П. Прессман и др.)

Отдельного внимания заслуживают уникальные методики и учебно-методические комплекты по изучению русского языка в национальных школах (Н.М. Шанский, Е.А. Быстрова, М.В. Черкезова, А.П. Окунева и др.). Ничего подобного в мире не было и нет до настоящего времени. Тот факт, что русский язык во многих странах бывшего СССР является вторым государственным и языком бытового общения – во многом заслуга Института изучения русского языка в национальной школе Отделения общего среднего образования АПН СССР.

В рамках исследований Научно-исследовательского института содержания и методов обучения (НИИ СиМО, позже ИСМО РАО) и отделения была создана первая в мире концепция курса и учебная программа по информатике (тогда – кибернетике), опубликованная в 1965 году – В.С. Леднев, А.А. Кузнецов.

Проведены два крупнейших комплексных исследования по нормализации учебной нагрузки школьников по всем учебных предметам (опубликованы монография и руководства по всем учебным предметам – И.Д. Зверев, В.М. Монахов, А.А. Миролюбов, И.И. Баринова, В.В. Фирсов, А.Г. Колосков, Н.Ф. Виноградова и др.) и формированию мировоззрения школьников (опубликованы монография и рекомендации по всем учебным предметам – Э.И. Моносзон, Л.Н. Боголюбов, А.Ю. Лазебникова, Н.Н. Егорова, Т.П. Герасимова, И.А. Сасова и др.).

В работе отделения и его институтов в постсоветское время необходимо отметить, прежде всего, разработку государственных образовательных стандартов (ФГОС), как комплекса нормативных и методических документов государственного уровня. В его составе:

1. Общая концепция ФГОС – В.С. Леднев, М.В. Рыжаков, С.Е. Шишов
2. Концепция и проекты стандартов по всем учебным предметам для начальной и основной школы: Н.Ф. Виноградова и др., Г.В. Дорофеев и др., В.Г. Разумовский и др., С.И. Львова и др., И.Л. Бим и др., М.В. Рыжаков и др., Г.С. Калинова и др., Б.А. Ланин и др., Л.Н. Боголюбов и др., Г.В. Клокова и др., А.А. Каверина и др.
3. Проект федерального закона «О государственном образовательном стандарте основного общего образования»: В.С. Леднев, М.В. Рыжаков, О.Н. Смолин, Е.В. Буслов, И.Н. Мельников и др.

Исследования в этой области были абсолютно инновационными как по своим задачам, так и по результатам.

То же самое можно сказать и о масштабном исследовании по становлению системы профильного обучения на старшей ступени общего образования. Как и в предыдущем случае практически все нормативные и методические документы были разработаны в РАО. В основном сохранился и коллектив разработчиков. Концепция профильного обучения (А.А. Пинский, А.А. Кузнецов, М.В. Рыжаков, Е.Л. Рачевский, А.Г. Каспаржак, С.С. Кравцов и др.) была утверждена в 2003 году. Постановлением Правительства РФ введение системы профильного обучения было начато в 2006 году. (Постановление Правительства РФ от 9 июня 2003 г. № 334 “О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования”).

Отметим, что все международные сравнительные исследования качества образования PIRLS, TIMSS, PISA и др., в которых участвовала наша страна с конца 80-х годов проводились силами ИСМО РАО и нашего отделения (В.Г. Разумовский, Ю.И. Дик, Г.С. Ковалева, К.А. Краснянская, Е.А. Седова, А.Ю. Пентин, Е.С. Смирнова и др.).

В настоящем обзоре охарактеризованы лишь основные работы отделения, знаковые вехи в жизни нашей школы и педагогической науки, в которых вклад отделения не подлежит сомнению. Практически все перечисленные выше выдающиеся ученые и практики в разные годы являлись членами Отделения общего среднего образования Российской академии образования и сотрудниками её институтов.

В заключение повторим, что на протяжении шестидесяти лет деятельность отделения была неразрывно связана с деятельностью Института содержания и методов обучения (ИСМО РАО) – ведущего института в структуре Академии педагогических наук (АПН СССР). Отделение координировало деятельность ряда научно-исследовательских институтов, среди которых в разные годы были:

В настоящее время Отделение общего среднего образования возглавляет и.о. академика-секретаря – член-корреспондент РАО Босова Людмила Леонидовна. На начало 2024 года в Отделении состоит 23 академика и 25 членов-корреспондентов, к Отделению также прикреплены 14 профессоров и 6 доцентов РАО.

Деятельность Отделения общего среднего образования на современном этапе

В современный период деятельность Отделения общего среднего образования определяется нормативными актами и стратегическими документами федерального уровня (ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 3684-р «Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период 2021-2030 годы и др.) и фундаментальными исследованиями в области обучения, воспитания и развития по уровням общего образования (дошкольному, начальному, основному и среднему), а также прикладными исследованиями в сфере реализации государственной политики и стратегических направлений развития системы общего образования, дидактики, методик учебных предметов и образовательной деятельности.

Члены Отделения осуществляют широкий комплекс актуальных практико-ориентированных исследований, обращенных к научному обоснованию и совершенствованию как педагогической науки, так и системы российского образования.

При Отделении функционируют Научные советы:

Научный совет по проблемам экологического образования (открыт в 1970 году, руководитель – академик РАО А.Н. Захлебный)

Научный совет по развитию предпринимательского образования (открыт в 2018 году, руководитель – член-корреспондент РАО Ю.Б. Рубин)

Научный совет по проблемам технологий виртуальной и дополненной реальности в образовании (открыт в 2021 году, руководитель – член-корреспондент РАО К.С. Голохваст)

Научно-методический совет по развитию социально-гуманитарного образования (открыт в 2023 году, руководитель – академик РАО О.Ю. Васильева)

Научный совет по развитию системы оценки качества образования (открыт в 2023 году, руководитель – академик РАО Болотов В.А.)

Научный совет по развитию естественно-математического образования (открыт в 2024 году, руководитель – член-корреспондент РАО Оржековский П.А.)